市住房城乡建设局：
李铖、苏晴雨委员提出的《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：进一步深化建设工程项目行政审批制度改革的建议》由沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】协办，经研究，现将协办意见答复如下：
一、工程建设项目审批制度改革工作推进方面
一是认真落实工程建设项目审批制度改革任务，在昆明市工程建设项目审批制度改革工作领导小组办公室统筹和指导下，积极参加工作例会和有关专题会议，按工作方案和时间节点落实年度改革任务，持续推进工程建设项目审批“减、放、并、转、调”相关工作，动态做好工程建设项目审批清单及流程图梳理、办理建筑许可指标营商环境评价等工作。二是加强发改系统政策宣贯，2020年1月印发《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】加强工程建设项目审批制度改革有关政策学习的通知》，同步编制一问一答式“疑问解答”。三是紧盯政务服务窗口，做好工程建设项目审批管理系统使用工作，在昆明市政务服务中心市发展改革委窗口配备了2名熟悉业务的工作人员负责，坚持“系统之外无审批”原则，市发展改革委涉及工程建设项目审批事项全部纳入工程建设项目审批管理系统进行审批。同时，持续关注云南省政务服务平台、云南省投资项目在线审批监管平台、云南省工程建设项目审批管理系统等整合工作，按要求做好有关对接工作。
二、优化审批服务方面
一是持续精简审批，切实做好下放和承接审批权限工作，2019年按程序将市发改委“固定资产投资项目节能审查”行政许可事项委托下放到各县（市）区行使，同时加强对县（市）区业务对口部门的指导和培训，主动理顺委托关系；2020年，按规定将“依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准”并入“企业、事业单位、社会团体等投资建设的固定资产投资项目核准”合并实施，办理过程中，该事项由单独办理改为与立项审批同步申请、委内内部流转办理，切实减少办事环节。二是大幅压缩审批时限，政府投资项目审批、企业投资项目核准时限在省级13个工作日的基础上压缩为5个工作日，企业投资项目备案可实行不见面审批，承诺办理时限在法定时限基础上缩减75%以上。三是着力推进“互联网+政务服务”，着力抓好政务服务事项“应进必进”、政务服务事项网办深度提升，政务服务平台事项承接、要素完善、平台运用等工作，目前市发改委在省政务服务平台中共有5个主项26个政务服务办理事项，均达到四级网办深度，全程网办比例100%。四是加强内部制度建设，制定了《昆明市发展和改革委员会项目审批与管理规定》，充分发挥用制度管权、按制度办事、靠制度管人的作用，确保沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】行政审批工作规范高效运转。
三、事中事后监管方面
一是全面推行和落实“双随机、一公开”监管工作，重点完善“一单两库”，制定年度抽查计划，依托国家企业信用信息公示系统（协同监管平台-云南）、粮食行业“双随机”抽查应用平台，认真做好市场监管领域、粮食流通领域监管事项有关工作，推动监管工作向规范化、标准化、智能化方向迈进。二是依托国家“互联网+监管”平台，按要求认领监管事项，对清单实施动态管理及时完善有关要素，适时录入监管行为数据。
四、信用监管方面
一是加强事前环节信用监管，建立信用承诺制度，印发《昆明市社会信用体系建设工作领导小组办公室沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：全面开展信用承诺工作的通知》（昆信用办〔2020〕11号），明确信用承诺类型、数据标准、工作流程、承诺应用等具体内容，充分发挥信用承诺作用助推信用监管体系构建，在信用中国（云南昆明）开设自主在线承诺专栏。二是加强事中环节信用监管，积极推进信用分级分类监管，将国家信用中心信用综合评价结果在全市进行推送并录入公共信用信息平台，引导综合评价结果为“优”“良”的市场主体进一步完善信用记录，巩固提升信用等级；对评价结果为“中”“差”的市场主体开展提示性约谈、警示性约谈、专题培训等，引导其重视信用管理，优化信用状况，同时将约谈记录记入信用记录。三是加强事后环节信用监管，完善失信联合惩戒制度，落实好国家和省联合奖惩政策和国家“联合惩戒”备忘录，出台了《昆明市信用“红黑名单”发布和奖惩管理办法》、《建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设工作方案》等文件；同时健全信用修复机制，制定了《昆明市公共信用信息修复管理办法（试行）》，设立了专门的“昆明市信用修复服务窗口”，并举办信用修复培训班。
昆明市发展和改革委员会
2021年5月7日
