一、部门概况

（一）部门机构设置、编制

昆明市发展和改革委员会机关设32个内设机构和机关党委、离退休人员办公室、中共昆明市委财经委员会办公室，设下属机构2个。内设机构分别是：办公室、政策法规处（行政审批处）、发展战略和规划处、国民经济综合处、体制改革综合处、固定资产投资处、利用外资和境外投资处、辐射中心办（推进“一带一路”建设工作领导小组办公室）、地区经济处、农村经济处、易地扶贫搬迁处、基础设施发展处（昆明市推动长江经济带发展领导小组办公室）、产业发展处、创新和高技术发展处、资源节约和环境保护处（生态文明建设处）、社会发展处、经济贸易处、财政金融和信用建设处、价格调控监测处、价格收费管理处、成本调查监审处、电力处、石油天然气和能源安全处、水电新能源处、能源综合利用处、粮食储备处、物资能源储备处、粮食和物资安全发展处、粮食和物资监督检查处、粮食和物资核算统计处、评估督导处\人事处。下属单位分别是：昆明市经济运行监测室、昆明市粮油饲料产品质量检验中心，部门基本情况如下：

我部门编制2022年部门预算单位共3个,分别是昆明市发展和改革委员会、昆明市经济运行监测室、昆明市粮油饲料产品质量检验中心。其中：财政全供给单位3个；部分供给单位0个；特殊供给单位0个；自收自支单位0个。财政全供给单位中行政单位1个；参公管理事业单位0个；非参公管理事业单位2个。截止2022年12月统计，部门基本情况如下：

在职人员编制168人，其中：行政编制128人，工勤人员编制6人，事业编制34人。在职实有162人，其中：财政全供养 162人，财政部分供养0人，非财政供养0人。

离退休人员196人，其中：离休9人，退休 187人。

车辆编制5辆，实有车辆4辆。

（二）部门职能

1．组织起草有关地方性法规、政府规章草案。负责有关规范性文件合法性审核工作。承担有关行政复议、行政应诉工作。

2．提出全市重大发展战略、经济结构调整政策和重大生产力布局建议，组织拟订并推动实施全市发展规划。

3．组织拟订和实施全市国民经济和社会发展年度计划，提出国民经济和社会发展年度主要预期目标。负责全市经济监测分析、预测预警，提出政策措施建议。

4．指导推进和综合协调经济体制改革。研究经济体制改革和对外开放重大问题，拟订并组织实施综合性经济体制改革方案及上级部门安排的专项改革方案。

5．编制全社会固定资产投资中长期规划、年度计划。统筹开展全市固定资产投资分析监测、预测和预警，协调解决投资运行中的重大问题。指导固定资产投资项目前期工作，安排前期工作经费。

6．提出利用外资和境外投资发展战略、规划及有关政策建议，按照规定权限审核重大项目。

7．负责协调推进昆明市“一带一路”、辐射中心建设。

8．推进全市重点流域综合治理和流域经济发展，负责组织沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】实施西部大开发战略、推进县域经济发展等有关工作。

9．提出农村经济和生态保护与建设发展战略及有关政策建议，协调有关重大问题。

10．拟订易地扶贫搬迁、以工代赈有关规划和年度实施计划，并统筹协调实施。

11．统筹交通运输发展规划与全市发展规划衔接平衡。综合分析交通运输运行状况，协调有关重大问题，提出统筹综合交通发展有关政策建议。

12．组织拟订综合性产业政策。统筹衔接工业发展规划。

13．组织拟订推进创新创业和高技术发展的规划、政策，推进创新创业示范基地和企业创新能力建设。

14．组织推进生态文明建设排头兵工作。拟订和组织实施绿色发展有关战略、规划和政策，推进实施可持续发展战略，承担生态文明建设和改革有关工作。

15．综合提出并协调实施社会发展战略、规划和政策。协调社会事业和产业发展政策及改革的重大问题。

16．监测研判国内外市场及外贸形势并提出政策建议。承担重要商品总量平衡和宏观调控有关工作。

17．研究分析全市社会资金平衡和财政、金融体制改革等重大问题。

18．贯彻落实国家和省重大价格改革政策、方案。研究提出市级价格调控政策措施建议。

19．贯彻落实国家和省颁布的价格、收费法律、法规和政策。按照国家和省价格定价目录及价格管理权限，拟订由市级政府管理的重要商品和服务价格、收费标准。

20．贯彻落实国家和省成本调查、成本监审的工作制度、规则。贯彻落实政府定价成本信息公开管理办法，组织实施政府定价成本信息公开。

21．组织拟订电网发展规划、计划和政策并组织实施。承担电力建设项目审核工作，负责需要国家、省核准的电力建设项目的初审和申报工作。

22．拟订石油、天然气利用规划、计划和政策并组织实施。承担石油天然气建设项目的审核工作，负责需国家、省核准的石油天然气项目的初审和申报工作。

23．拟订水电、太阳能、风能、生物质能等新能源和可再生能源发展计划并组织实施。

24．指导能源行业资源综合利用工作。协调推进能源科技装备项目，拟订实施燃料乙醇发展计划并组织实施。

25．负责全市粮食流通宏观调控，拟订全市粮食总量和品种供求平衡计划。

26．拟订市级重要物资储备政策和规章制度并组织实施，研究提出健全市级重要物资储备体系的建议，研究提出市级重要物资储备规划和品种目录的建议，组织实施市级重要物资储备的收储、轮换和日常管理。

27．组织开展粮食和物资储备设施功能布局、网络体系等重大问题研究。

28．拟订全市粮食流通和物资储备监督检查制度、办法并组织实施。

29．负责贯彻落实《国家粮食流通统计调查制度》，指导监督全市粮食和物资储备行业贯彻实施会计制度和财政、金融、税收政策。

（三）部门工作完成情况

1. 注重牵头抓总，加强统筹谋划。

一是抓重大战略谋划。统筹协调全市实施“一带一路”、长江经济带、区域性国际中心城市建设等重大战略。研究出台《昆明市推进中老铁路沿线开发三年行动计划》，谋划中老铁路沿线昆明市域发展重点，围绕通道能力提升、物流枢纽建设、沿线产业开发三个方面，明确了54个中老铁路沿线开发三年行动计划项目，总投资717.65亿元。印发实施《昆明市“十四五”长江经济带发展规划》，明确昆明推动长江经济带发展的总体思路、发展目标、目标量化指标体系，统筹引领全市推动长江经济带发展各项工作。以建设“一枢纽”、“四中心”、“三品牌”为抓手，加快推动区域性国际中心城市取得较大进展，制定下发《昆明市建设区域性国际中心城市2022年度工作任务》，明确12个专项工作2022年的重点工作任务。二是全力推动“十四五”规划实施。按照《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要分工方案》，加快推进《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》实施。组织完成36个市级“十四五”专项规划的报审和印发实施工作。三是高质量编制国民经济和社会发展计划。牵头编制完成《昆明市2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划草案的报告（书面）》，全面总结2021年沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】经济社会发展成效，安排部署2022年重点工作,提交市人代会审议通过。四积极推进市委财经委员会工作制度规范化。报审印发《中共昆明市委财经委员会工作规则（修订版）》和《中共昆明市委财经委员会办公室工作细则（修订版）》，进一步加强了市委对全市经济工作的集中统一领导。

2.加强经济运行分析调度，全力稳增长。

一是科学制定全市主要经济指标预期目标。科学精准制定全市2022年主要经济指标预期目标，印发《2022年全市主要经济指标及GDP核算基础指标预期目标》，并按季度出台经济平稳运行工作方案，压实县区、行业主管部门责任，确保各级各部门围绕目标抓落实。二是加强稳增长政策供给。全面落实“省稳增长22条措施”，出台昆明市《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：2022年稳增长的若干政策措施》，提出了24条切实可行的有力措施，市级财政统筹安排6.52亿元资金保障政策落地见效。出台昆明市《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：印发扎实稳住经济增长实施方案》，研究提出5方面25项政策措施，安排政策资金11.1亿元用于稳增长保市场主体保就业，合力拉动经济企稳回升。三是提高经济运行分析监测频率和强度。强化经济运行的分析研判，适时研究提出针对性政策措施建议。加快推进昆明市经济运行监测分析数字化平台项目建设相关工作。下半年在月末和季末牵头建立实行市县两级经济运行日监测制度，密切追踪监测经济指标上报情况，及时协调解决县区经济发展和重点项目建设中存在的问题困难。

3.大抓项目建设，着力扩大有效投资。

一是抓机制建立，优化项目服务。建立重点项目常态化管理工作机制，对项目实行分级分类管理和动态调度。建立重大项目会办机制，逐一会办解决重大项目推进中存在的困难和问题。建立管行业必须管投资工作机制，充分发挥行业主管部门服务监管职能。建立市级领导和市级部门联系服务重大项目机制，领导挂帅、部门协同、分级推进，市级领导联系服务101项重大项目，总投资6997.2亿元，年度计划投资607.9亿元，已完成投资378.7亿元；市级部门联系服务1016项重大项目，总投资18306.3亿元，年度计划投资2028.2亿元，已完成投资1788.3亿元。二是做好前期夯实增量。扎实推进项目前期推进工作，加大前期工作经费投入，2022年前期工作经费下达规模较上年增长116.4%，已下达四批次前期工作经费计划，共安排4.82亿元，支持308个项目加快推进前期工作。狠抓项目入库纳统工作，跟踪已开工项目建设进度，力争开工即可入库纳统。全市计划新开工项目1532个，总投资5586.1亿元，年度计划投资1656亿元，1-10月完成投资799.5亿元，投资完成率48.3%。已开工1231个，开工率80.4%。已入库1028个，入库率67.1%。其中：参加省委省政府每季度召开的重大产业项目调度暨开工推进会的产业项目783个，总投资2752.1亿元，年度计划投资933.4亿元，已完成投资407.6亿元，投资完成率43.7%，已开工657个，开工率83.9%；已入库543个，入库率69.3%；产业项目数量、总投资、年度计划投资、完成投资均位列全省首位。三是投资结构进一步优化。坚持大抓产业、主攻工业，全力推动投资结构调整。1-10月，全市房地产投资占比持续降低，由去年同期的62.3%下降至44.7%；工业投资占比由去年同期10.9%上升至16.3%。四是落实要素强化保障。开展要素保障百日攻坚大会战，利用100天时间，集中解决推进一批重大项目审批、要素保障和建设问题，形成新的投资增量。抓项目用地保障，建立土地供应年度计划和管理机制，切实加大土地出让力度，确保项目落得下来、动得起来。抓建设资金保障，争取中央和省级资金212亿元；牵头建立政银企对接长效机制，积极拓宽市场化多元化的融资渠道，及时向银行推送项目融资需求清单。建立审批绿色通道，精简审批流程。设立“绿色通道”，采用并联审批、容缺预审、全程代办等方式，靠前指导项目业主做好各审批环节的前期工作，提高审批效率。五是抢抓政策机遇。紧盯国家、省级各类政策和投资动向，第一时间了解资金投向，第一时间组织项目申报。抢抓政策“窗口期”，主动对接国开行，组织县区和项目建设单位召开政策宣讲会，搭建交流平台，拓宽项目融资渠道，提高政策掌握度，提升申报项目的政策契合度。特别是在云南省获得专债额度减少的情况下，自我加压，积极对接省发展改革委和省财政厅，保持了昆明市争取专债资金规模居全省首位，已发行地方政府专项债券项目65个，获得债券资金174.44亿元；用好用足政策性开发性金融工具，形成精准有效投资，已投放项目10个，投放基金96.32亿元，项目均已经完成前期工作实现开工，7个项目已经入库纳统形成有效投资15.9亿元。

4.大抓产业发展，推动产业转型升级。

一是统筹协调产业发展。认真履行昆明市“188”重点产业发展领导小组办公室职责职能，完成全市重点产业发展情况分析、各城市产业分析、重点新兴产业分析等研究，制发《昆明市“188”重点产业推进情况专报》19期。牵头开展全市产业发展排头兵大竞赛，圆满完成一季度、二季度大竞赛工作。积极推进服务业（不含批零住餐）企业市场主体倍增培育工作，其中规上服务业企业数1092户，完成2022年目标任务的70.11%。二是优化产业协调工作机制。夯实产业链“链长制”运行基础，推进全市重点产业链设置和机制优化，经市产业链“链长制”工作指挥部同意，印发《昆明市推动产业链发展的实施方案》，初步建立“8+N”重点产业链体系。深入研究市级领导挂钩联系重点企业机制，制定印发《昆明市市级领导和市级部门挂钩联系重点企业、重点民营企业工作方案》，统筹建立涉企政策宣传与指导机制、企业问题会商与协调机制、企业服务反馈和评价机制、企业建言献策和转化机制4大服务协调机制。三是推进产业强市建设。为深入贯彻落实《云南省产业强省三年行动》，坚定不移地大抓产业、主抓工业，提升产业发展质量、效益和竞争力，结合沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】实际，牵头起草《昆明市产业强市三年行动》《昆明市产业强市建设工作推进机制》。在充分征求意见并修改完善基础上，已形成《送审稿》报市政府常务会研究。四是坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。实行“两高”项目清单化管理，全市共有111家企业被列入云南省存量“两高”企业清单，20个项目纳入云南省“十四五”在建“两高”项目，11个项目纳入云南省“十四五”拟建“两高”项目。积极推进“两高”项目问题企业整改工作，昆明市47户“两高”项目问题企业，截至2022年11月，已有24户企业完成整改并复工复产，1户企业报备注销，22户企业正在整改。五是推进开发区优化提升。积极配合省发展改革委开展开发区考核评价办法制定、指标数据试算、主导产业确定等各项工作，引导各开发区形成错位布局、集约节约、链式互补的发展格局。分批次分阶段推进开发区总体规划和规划环评批复，倒排时限，压实责任，重点推动安宁产业园区在谈签约重大项目尽快落地。六是推动新兴产业发展。指导服务全市生物领域和先进制造领域等新兴产业企业开展创新工作，云南省功效性护肤品工程研究中心等8个平台获批云南省工程研究中心，中国有色工业昆明勘察设计研究院有限公司进入国家企业技术中心公示名单。结合生物医药、新材料等新兴产业发展现状，研究分析产业政策，推动贵金属装联材料产业化、贝泰妮中央工厂等项目建设，支撑沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】新兴产业发展。七是推动数字经济发展。印发《2022年数字昆明工作要点》，统筹推进“数字昆明”建设。推动昆明国家级互联网骨干直联点申报建设，直联点于9月27日获工业和信息化部已正式批复。印发实施《昆明市新型基础设施建设奖励资金管理办法》，组织预算内、专项奖励资金、专项债等项目资金申报工作，其中，磨憨口岸智慧改造升级项目（一期）获8514万元省级新型基础设施专项资金，云南云上云5G大数据园区及基础设施配套建设项目（一号地块）等12个项目进入2022年设备贷款贴息项目银行备选项目清单。推荐云花大数据平台等16个项目进入数字中国建设峰会参展，深入展示“数字昆明”新形象。主动联系服务抖音、360、华为等企业，抓实数字经济招商引资工作，落细企业服务职责。

5.大抓创新发展和改革开放，持续增强发展活力。

一是推进大众创业万众创新。印发实施《2022年昆明市大众创业万众创新工作要点》、《昆明市贯彻落实云南省进一步支持大学生创新创业若干措施的分工方案》等政策，不断强化部门合力，优化创新创业环境，为创新创业者纾困解难。组织开展2022年双创活动周相关活动，让退役军人在乡村振兴中再当“尖兵”等4个项目入选全国双创活动周主会场主题展示项目。二是统筹推进经济体制改革。积极发挥经济体制改革专项小组办公室职能作用，牵头协调各成员单位凝聚改革合力，扎实推进经济体制改革专项小组负责协调的16项重大改革任务以及市发展改革委牵头的27项年度改革事项。三是积极推进价格领域重点改革事项。推进天然气价格改革，印发实施昆明市非居民天然气价格联动有关文件，分冬春两季疏导天然气价格。继续开展农业水价综合改革相关工作，分两批次下达2022年农业水价综合改革实施计划共计86.10万亩。规范课后服务收费，印发《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：进一步做好义务教育课后服务的实施方案的通知》。梳理明确市级和县（市、区）级人民政府的具体定价内容，发布《昆明市定价权限清单》。清理整治涉企违规收费，继续推进落实降低实体经济企业成本，减轻企业负担。四是着力稳外资。认真落实省级部门对外商投资企业和境外投资服务的实地调研与指导工作，做好利用外国政府贷款、国际金融组织贷款申报和培训工作。2022年1至10月份，落实外商投资项目备案月报制度，沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】外商投资备案项目17项，积极与省发改委协调汇报，筛选申报外国政府贷款及国际金融组织贷款7项，争取列入省外国政府贷款备选项目库。加强对推动企业“走出去”境外投资相关工作研究。配合省做好沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】的境外投资企业投资项目政策指导服务工作。加强与省级对口部门对接，及时掌握昆明市企业境外投资备案情况，1-10月份省反馈沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】境外投资项目6项。五是昆明—磨憨陆港型（陆上边境口岸型）国家物流枢纽成功申报。抢抓中老铁路开通机遇，按照省委省政府推动中老铁路沿线州市联动发展决策部署，积极联合昆明铁路局、西双版纳州推进昆明—磨憨陆港型（陆上边境口岸型）国家物流枢纽申报工作，成功入选2022年国家建设名单，是本批25个国家物流枢纽中唯一一个陆港型及陆上边境口岸型合并建设的物流枢纽。六是积极推动区域合作。积极争取国家部委和省级层面支持，做好澜湄合作等框架下的合作机制，泛珠三角行政首长联席区域合作，云南和四川、广西、福建经济合作，积极融入粤港澳大湾区建设。

6.统筹推进城乡发展，优化区域协调发展格局。

一是协调推进“强省会”相关工作。牵头起草《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：贯彻落实“强省会”行动协调推进工作机制的通知》，并由市“两办”正式印发实施。圆满完成本年度共计四次省政府昆明现场会筹备工作，并对历次现场会明确的重要任务进行跟踪，及时汇总形成情况报告专报市政府研究决策。二是统筹区域经济协调发展。推进主城核心区、功能拓展区、生态涵养区协调发展。研究建立推动区域协作发展的体制机制和政策措施，牵头开展进一步优化产业发展空间布局、强化资源要素在市域范围内统筹保障的专项研究，形成指导全市产业布局“一盘棋”的1+2政策体系，牵头起草《昆明市统筹跨区域产业协调发展的意见》已由市“两办”正式印发。会同玉溪市发展改革委形成《加快推动昆玉同城化发展实施意见（送审稿）》省级反馈意见研究情况报告，以两市政府名义报省发展改革委。三是推进区域协调发展制度创新。为促进沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】区域协调发展向更高水平和更高质量迈进，挖掘县区比较优势，缩小区域发展差距，形成“错位发展、分工协作、功能互补、协调并进”的区域发展格局，牵头起草《昆明市促进区域协调发展实施方案》并梳理形成98项重点任务清单，已由市“两办”正式印发实施。四是做好城乡绿化美化工作。按照《云南省城乡绿化美化三年行动（2022-2024年）》（云办发〔2022〕43号）要求，起草了《昆明市城乡绿化美化三年行动方案（2022—2024年）》，已由市“两办”正式印发实施，并启动昆明市城乡绿化美化十年规划编制工作。五是持续推动新型城镇化建设。根据国家和省新型城镇化规划，编制完成《昆明市城镇化规划（2021-2035年）》。按照省级《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：高质量推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案》（云办发〔2022〕48号）要求，起草了《昆明市贯彻落实推进以县城为重要载体的城镇化建设实施方案》，并组织各县（市）区启动市级“五城建设”工作。六是是加快推进资源型地区转型发展。推动安宁市、晋宁区、东川区三个资源型地区转型发展，加快产业优化升级，着力发展壮大接续替代产业，强化生态环境治理修复，完善基础设施和公共服务，全面推进乡村振兴和新型城镇化，拓展发展新路径，重塑发展新动能。牵头起草《中共昆明市委 沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：支持东川区经济转型和高质量发展的若干意见》并报审，全面推动东川区经济转型，加快实现高质量发展。

7.加强生态保护修复，推进生态文明建设。

一是狠抓长江经济带生态环境问题整改落实。2018—2021年，国家和省共移交昆明市长江生态环境突出问题97个。通过建立按月调度、联合督查、提醒约谈等工作机制，加强问题整改日常调度督促，全力推进长江经济带生态环境问题整改。截至目前，昆明市已整改完成92个，按时序进度正常推进整改的问题5个，验收销号90个。二是持续深入开展高尔夫球场清理整治工作。搭建高尔夫球场清理整治工作的“四梁八柱”，牵头制定《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：建立健全高尔夫球场清理整治长效机制的通知》，设立市高尔夫球场清理整治联席会议，建立健全高尔夫球场清理整治工作长效机制、重大专项工作机制、快速反应机制，进一步压紧压实属地政府的主体责任，市级行业部门的监管责任。持续强化高尔夫球场监管手段，整合市级相关部门资源，建立“昆明市高尔夫球场信息化综合管理平台”，通过暗访核查、信息化平台监管、无人机巡查、社会监督、网络舆情监测等手段，构建起高尔夫球场清理整治立体综合监管体系，持续保持对高尔夫球场违法违规行为的高压态势。牵头完成中央生态环境保护督察反馈铭真高尔夫球场存在问题的整改、验收销号工作，依法依规推进春城湖畔度假村高尔夫球场部分范围处于阳宗海一级保护区问题的妥善处置。持续督促属地政府落实主体责任，市级相关部门落实监管责任、挂钩督导责任，依据市高尔夫球场清理整治快速反应机制，以“零容忍”的态度坚决查处玉龙湾高尔夫球场、温泉高尔夫球场、阳宗海高尔夫球场、星耀国际高尔夫球场违规擅自恢复打球行为。三是积极推动节能降耗工作。紧盯能耗双控目标任务，加强预警分析。印发《昆明市2022年节能工作要点》，编制《昆明市“十四五”节能减排综合工作方案》，2022年1-3季度，沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】全社会综合能源消费量同比下降1.7%，单位GDP能耗降低率为-2.6%。支持37户重点用能企业企业端能耗在线监测系统建设获得2021年省级财政节能降耗专项资金222万元；支持云南三环中化化肥有限公司、云南天安化工有限公司2个项目获得2022年省级财政节能降耗专项资金500万元；支持中化云龙有限公司2个项目获得污染治理和节能减碳专项2022年中央预算内资金720万元。开展2022年节能宣传周活动和节能成果展，推荐20家企业案例和8家企业节能产品进行现场展示，超过300人现场参观展览，超过1.1万人线上观看活动内容。发布十八大以来节能降碳成就暨优秀实践案例线上展，滚动播放宣传视频，覆盖人群超过50万人次。四是推进重点流域水环境综合治理。加快推动滇池流域绿色转型发展，优化滇池流域空间结构，牵头开展滇池周边生态保护及绿色发展专题研究，形成《滇池周边生态保护及绿色发展调研报告》，统筹指导滇池周边区域的生态环境保护治理、乡村振兴与产业发展布局等重点工作。认真落实项目审批相关程序及要求，指导项目业主单位扎实推进前期工作，完成重点流域水环境综合治理项目立项审批4个，并组织项目申报争取到市级前期费3800万元和省级预算内前期费2500万。五是统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和修复。落实国家和省级重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021-2035 年）要求，已报请市人民政府正式印发了《昆明市重点区域生态保护和修复专项资金管理办法》，落实了“十四五”期间上级安排沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】各年度重点区域生态保护和修复专项中央预算内投资项目的市级配套资金合计1333万元。六是推进高速公路生态环境保护和恢复。会同市级有关部门制定《做好高速公路工程生态环境保护和恢复工作方案》，牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，把生态优先、绿色发展的要求和责任进一步压实到高速公路建设各环节，细化职责分工，切实推进全市高速公路生态保护和恢复各项工作。七是积极推动循环经济发展。印发《昆明市2022年生态文明建设排头兵示范城市建设重点任务》，起草了《昆明市贯彻落实加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系行动计划的工作方案》，成功入选全国废旧物资循环利用体系建设重点城市，编制《昆明市废旧物资循环利用体系建设规划和实施方案》《昆明市“十四五”循环经济发展规划》《昆明市“十四五”节能环保产业发展规划》。

8.加快推进社会事业发展，提高民生保障水平。

一是做好稳价保供工作。落实好“菜篮子”市长负责制，全力以赴做好常态化疫情防控下重要民生商品保供稳价工作。确保市场上粮油、蔬菜、肉禽、蛋奶等基本生活物资品类丰富、供应充足、价格平稳、交易有序；落实重要民生商品调度机制，科学精准性做好全市有封控区、静态管理区的县（市）区的重要民生商品保供稳价；落实价格补贴联动机制，及时启动了向保障对象发放价格临时补贴工作，共发放9月价格临时补贴324.6195万元，惠及21.0165万人，10月价格临时补贴正在陆续发放中。1-10月昆明市居民消费价格总水平累计上涨1.6%，与云南省居民消费价格累计上涨水平（累计上涨1.6%）持平，较全国居民消费价格累计上涨水平（累计上涨2.0%）低0.4个百分点。二是持续推进易地扶贫搬迁后续扶持工作。完善易地扶贫搬迁后续扶持政策体系和工作机制，制定出台《昆明市易地扶贫搬迁后续扶持工作联席会议制度》。争取东川区一小分校项目省预算内资金4574万元，以工代赈工程中央财政资金1964万元，易地扶贫搬迁后续扶持以奖代补资金280万元，东川区进城集中安置区、寻甸县鲁嘎村委会塔块新村安置区分别获评为云南省2022年度易地扶贫搬迁后续扶持就业帮扶示范安置区、社区服务管理示范安置区。指导东川区制定并印发了昆明市东川区万人安置区“一区一策”后续扶持方案，并谋划、储备后续扶持项目38个，估算总投资15.94亿元。三是推进社会信用体系建设。印发实施《昆明市“十四五”时期社会信用体系建设规划》，统筹安排部署“十四五”时期社会信用体系建设工作。出台《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：加强信用信息共享应用促进中小微企业融资实施方案》、《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：充分发挥行业协会商会作用促进社会信用体系建设实施意见的通知》等文件，不断完善信用制度体系。深入推进信用融资服务，建设昆明市融资信用服务平台，实现企业和金融机构“一站式”融资对接。加强信用信息归集，进一步规范“双公示”信息报送机制，启动五类行政信息归集工作。提升信用修复工作效率，帮助企业在“信用中国”网站修复信用信息近5000条。四是推动社会事业健康发展。争取教育强国推进工程、文化保护传承利用工程、卫生健康领域2022年中央预算内资金7500万元，支持社会领域基础设施项目建设；争取地方政府专项债券社会领域项目6项，争取专债额度6.73亿元。建立健全沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】基本公共服务标准体系，经市人民政府同意，市发展改革委联合市委宣传部、市教育体育局等20个部门印发实施《昆明市基本公共服务实施标准（2022年版）》。积极应对人口老龄化，推动沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】养老托育服务体系建设，制定《昆明市促进养老托育服务体系发展整体解决方案》，已由市政府办印发。首都医科大学附属北京天坛医院云南医院、东川区人民医院整体改扩建工程等项目正有序推进。积极推进产教融合，扎实开展产教融合型企业建设培育有关工作，沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】有23家企业纳入省第二批产教融合型企业名单。通过前期积极申报，2022年6月，昆明市被国家发展改革委 国家民政部 国家卫生健康委列为国家第一批积极应对人口老龄化重点联系城市。

9.加快推进能源项目建设，确保能源安全保供。

一是全力推进新能源项目建设。以寻甸、禄劝、富民、东川金沙江下游“风光水储”多能互补基地建设为重点，宜良、石林、西山“新能源+”为补充，按照省级年度实施方案，加快推进禄劝撒永山25万千瓦光伏电站等一批新能源项目建成投产，推动新能源成为未来增量主体电源。继续做好乌东德、白鹤滩水电站后续服务保障工作。二是加快新能源汽车充电基础设施建设。牵头起草《昆明市2022年度充电基础设施建设实施方案》《昆明市居住社区公用充电设施建设管理实施方案》，系统推进全市充电基础设施建设，2022年1-10月，全市建成充电站280座，充电桩18611枪（其中公用桩5306枪，自用桩13305枪），换电站18座。三是充分发挥煤电油气运领导小组作用，统筹好全市能源保供工作。加强煤电油气运供需调节，做好能源供需形势研判，分析供需矛盾，着力解决保供难点堵点。现全市电力供应形势复杂，电煤保供压力依然较大，大民生用气保障充足，油品供应总体充裕。正在按照国家要求，配合省发展改革委编制《昆明市能源安全保障实施方案》，确保昆明市能源稳定供应。围绕全市产业发展，与昆明供电局建立了昆明市重点项目电力保障工作机制，定期收集全市重点项目和省级重点项目用电需求，确保了重大项目推进中电力先行，全方位满足企业用电需求。四是开展氢能及储能相关研究工作。已完成《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】氢能产业发展调研报告》，建议沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】氢能发展可按照国家“稳慎应用，示范先行”原则，开展氢能示范试点工作。在全省以水电为主的电力供应结构和大规模新能源发展趋势的大背景下，结合沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】新能源开发及新型电力系统建设，已开展新型储能发展的前期研究工作。五是开展新能源电池产业发展研究工作。研究起草《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】新能源电池产业发展现状的情况专报》和《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：打造千亿级新能源电池产业发展策略的报告》，为新能源电池产业培育提出意见建议，其中《情况专报》得到市委市政府主要领导肯定性批示。

10.守住粮食安全底线，筑牢发展之基。

一是落实好昆明市粮食安全行政首长责任制考核领导小组办公室职责任务。牵头组织协调全市粮食安全责任制考核领导小组成员单位抓好各自负责的目标任务落实，发挥好考核“指挥棒”作用；统筹抓好省对昆明市2021年度粮食安全行政首长责任制考核扣分问题的整改，截至目前，已完成整改9项，其他5项正积极推进整改中。二是做好粮油保供稳价工作。进一步健全工作机制，加强粮油市场巡查检查，全面实施监测预警机制、省市区联合巡察检查机制、市县联动机制、政企联动机制四项机制，加强市场监测预警和分析研判，确保疫情防控期间沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】粮油市场货足价稳，秩序良好。三是坚持不懈推进涉粮问题专项整治工作。充分查摆沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】粮食购销领域专项整治存在问题，截至目前，全市粮食系统自查自纠发现问题335个，完成整改331个，整改率为98.8%；市、县两级巡察反馈问题共计700个，整改完成688个，整改率98.3%；审计反馈问题168个，完成整改167个，整改率为99.4%。四是建立健全粮食监管长效体制机制。粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来，全市推动改革、建章立制共计272个（已完成建章立制264个，正在制定或纳入计划制定制度8个）。其中，昆明市本级制定修订了市级政府储备粮油轮换管理、财政补贴资金管理，政府储备粮食质量安全管理、分级动用管理、仓储管理、监督检查等15个制度，进一步扎牢制度的笼子，堵塞监管漏洞。

（四）部门管理制度

市发改委按照《预算法》、《政府采购法》、《会计法》等国家相关法律法规及《行政单位财务规则》、《昆明市级党政机关、事业单位国内公务接待费管理暂行办法》等相关规定，结合自身实际，制定了《昆明市发展和改革委员会公务车辆管理制度》、《昆明市发展和改革委员会财务管理办法》、《昆明市发展和改革委员会政府采购管理办法》、《昆明市发展和改革委员会国有资产管理办法》、《昆明市发展和改革委员会合同管理办法》，起到了对资金、物资规范管理的作用。根据行政事业单位内部控制及财政资金绩效管理等相关规定，制定了《昆明市发展和改革委员会预算管理内部控制制度（试行）》及《昆明市发改委项目预算绩效评价管理（试行）办法》，规范了财政资金的事前、事中、事后控制，一定程度上保障了财政资金的安全性。

（五）部门资金来源及使用情况

市发改委2022年部门收入年初预算数为48,834.53万元，其中一般公共预算财政拨款收入42,925.53万元，政府性基金预算收入5,000.00元，收入决算100,392.59万元。

市发改委2022年支出合计100,437.37万元，其中基本支出4,334.53万元，项目支出96,102.84万元.。年初结转结余121.57万元，年末结转结余76.8万元。

（六）政府采购情况

根据决算报表，2022年实际执行政府采购47.19万元（其中：采购货物15.91万元，采购服务31.28万元）。

（七）固定资产情况

2022年市发改委固定资产和无形资产期末净值为1,932.28万元。

二、绩效目标

（一）部门总目标

去年以来，在市委、市政府的坚强领导下，市发展改革委深入学习贯彻党的二十大精神，坚决贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神，紧紧围绕市委十二届二次、三次全会和市“两会”明确的目标任务，真抓实干，主动作为，各项工作取得一定成效。

根据2022年部门整体支出绩效目标表，2022年市发改委部门年度总目标如下：

1.统筹3亿元项目前期工作经费，完善项目立项、土地、规划和环评等前期工作要件，提高项目成熟度，力争年度储备项目转化率达50%以上。

2.实施产业发展“双百”工程，培育壮大10家主营业务收入50亿元以上重点企业

3.居民消费价格指数涨幅控制在3.5%以内。

4.能源投资55亿元，其中5000万以下5亿元。

5.企业投资管理服务，电力、烟草、钢铁、航空、铁路等企业管理服务业营业收入增长18%，工资总额现价增速8%。

6.城乡居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步。

7.继续开展清理整治转供电环节电价工作，规范涉企收费，持续降低实体经济企业成本，确保完成全年为企业降本减负220亿元以上。

8. 加快充电基础设施建设，新增公共充电站130座，完成9100辆新能源巡游出租车配套换电站建设。

9.全面推进“美丽中国”典范城市建设。

10.实施好一批“十四五”开局重大项目，确保长龙高速、罗泊河水库（清水海二期）等240个重大新开工项目完成投资不低于700亿元。

（二）部门项目具体计划目标

市发改委2022年年初预算申报设定了8个项目的绩效目标，具体情况如下：

三、评价思路和过程

（一）评价思路

确认当年度部门整体支出的绩效目标→梳理部门内容管理制度及存量资源→分析确定当年度部门整体支出的评价重点→构建绩效评价指标体系。

（二）评价目的

通过收集部门（单位）基本情况、预算制定与明细、部门中长期规划目标及组织架构等信息，分析部门（单位）资源配置的合理性及中长期规划目标完成与履职情况，总结经验做法，找出预算绩效管理中的薄弱环节，提出改进建议，提高财政资金的使用效益。

（三）评价依据

1.《中华人民共和国预算法》（2014年修订）；

2.《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：全面推进预算绩效管理改革的实施意见》（昆政发﹝2016﹞12号）；

3.《昆明市预算绩效管理暂行办法》；

4.《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：分解下达预算绩效管理改革任务的通知》（昆政办﹝2016﹞61号）；

5.《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】目标管理督查办公室沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：下达<昆明市发展和改革委员会2021年主要工作目标>的通知》（昆政目督发〔2021〕1号）；

6.《昆明市财政局沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：批复2021年部门预算的通知》（昆财建〔2021〕1号）。

7.其他与绩效相关的文件资料。

（四）评价对象及评价时段

评价对象为市发改委部门整体支出绩效，评价时段为2022年度。

四、评价结论和绩效分析

（一）评价结论

1.评价结果

根据制定的绩效指标考评体系，本次绩效考核得分97分，绩效评价结果为优秀。

2.主要绩效

（1）抓重大战略谋划。

统筹协调全市实施“一带一路”、长江经济带、区域性国际中心城市建设等重大战略。全力推动“十四五”规划实施。高质量编制国民经济和社会发展计划。积极推进市委财经委员会工作制度规范化。

（2）加强经济运行分析调度，全力稳增长。

科学精准制定全市2022年主要经济指标预期目标，印发《2022年全市主要经济指标及GDP核算基础指标预期目标》，并按季度出台经济平稳运行工作方案。全面落实“省稳增长22条措施”，出台昆明市《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：2022年稳增长的若干政策措施》，提出了24条切实可行的有力措施，市级财政统筹安排6.52亿元资金保障政策落地见效。

（3）大抓项目建设，着力扩大有效投资。

2022年前期工作经费下达规模较上年增长116.4%，已下达四批次前期工作经费计划，共安排4.82亿元，支持308个项目加快推进前期工作。全市计划新开工项目1532个，总投资5586.1亿元，年度计划投资1656亿元，1-10月完成投资799.5亿元，投资完成率48.3%。已开工1231个，开工率80.4%。已入库1028个，入库率67.1%。1-10月，全市房地产投资占比持续降低，由去年同期的62.3%下降至44.7%；工业投资占比由去年同期10.9%上升至16.3%。

（4）统筹协调产业发展。

积极推进服务业（不含批零住餐）企业市场主体倍增培育工作，其中规上服务业企业数1092户，完成2022年目标任务的70.11%。坚决遏制高耗能高排放低水平项目盲目发展。实行“两高”项目清单化管理，全市共有111家企业被列入云南省存量“两高”企业清单，20个项目纳入云南省“十四五”在建“两高”项目，11个项目纳入云南省“十四五”拟建“两高”项目。积极推进“两高”项目问题企业整改工作，昆明市47户“两高”项目问题企业，截至2022年11月，已有24户企业完成整改并复工复产，1户企业报备注销，22户企业正在整改。

（5）昆明—磨憨陆港型（陆上边境口岸型）国家物流枢纽成功申报。

抢抓中老铁路开通机遇，按照省委省政府推动中老铁路沿线州市联动发展决策部署，积极联合昆明铁路局、西双版纳州推进昆明—磨憨陆港型（陆上边境口岸型）国家物流枢纽申报工作，成功入选2022年国家建设名单，是本批25个国家物流枢纽中唯一一个陆港型及陆上边境口岸型合并建设的物流枢纽

（6）推动节能降耗工作。

印发《昆明市2022年节能工作要点》，编制《昆明市“十四五”节能减排综合工作方案》，2022年1-3季度，沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】全社会综合能源消费量同比下降1.7%，单位GDP能耗降低率为-2.6%。支持37户重点用能企业企业端能耗在线监测系统建设获得2021年省级财政节能降耗专项资金222万元；支持云南三环中化化肥有限公司、云南天安化工有限公司2个项目获得2022年省级财政节能降耗专项资金500万元；支持中化云龙有限公司2个项目获得污染治理和节能减碳专项2022年中央预算内资金720万元。

（7）落实价格补贴联动机制，及时启动了向保障对象发放价格临时补贴工作。

共发放9月价格临时补贴324.6195万元，惠及21.0165万人，10月价格临时补贴正在陆续发放中。1-10月昆明市居民消费价格总水平累计上涨1.6%，与云南省居民消费价格累计上涨水平（累计上涨1.6%）持平，较全国居民消费价格累计上涨水平（累计上涨2.0%）低0.4个百分点。

（8）新能源汽车充电基础设施建设。

2022年1-10月，全市建成充电站280座，充电桩18611枪（其中公用桩5306枪，自用桩13305枪），换电站18座。

（9）涉粮问题专项整治工作。

全市粮食系统自查自纠发现问题335个，完成整改331个，整改率为98.8%；市、县两级巡察反馈问题共计700个，整改完成688个，整改率98.3%；审计反馈问题168个，完成整改167个，整改率为99.4%。四是建立健全粮食监管长效体制机制。粮食购销领域腐败问题专项整治工作开展以来，全市推动改革、建章立制共计272个（已完成建章立制264个，正在制定或纳入计划制定制度8个）。其中，昆明市本级制定修订了市级政府储备粮油轮换管理、财政补贴资金管理，政府储备粮食质量安全管理、分级动用管理、仓储管理、监督检查等15个制度。

（二）具体绩效分析

1.部门决策分析

部门决策包括部门目标、部门职能和资源配置。该项满分35分，得分35分，得分率100%。

（1）部门目标

部门目标包括部门中长期规划目标的明确性与合理性、年度工作目标的明确性与合理性、年度工作计划与年度工作目标的一致性、绩效目标合理性和绩效指标明确性。该项满分12分，得分12分，市发改委制定了2022年度工作计划，工作计划目标明确，同时与部门职能相适应；设定了年度工作目标；年度工作计划与年度工作目标相对应；部门整体绩效目标与部门职能、年度工作目标一致。

（2）部门职能

部门职能包括部门职能的明确性与科学性、年度工作目标与部门职能的适应性、年度具体工作与部门职能的匹配性和部门内设科室及下属单位职责的明确性。该项满分10分，得分10分。部门职责文件对市发改委的职能职责进行了清晰的界定，明确了各科室的具体职责，职责明确；《昆明市发展和改革委员会部门整体绩效目标表》中年度工作目标及具体工作与部门职能的相适应。

（3）资源配置

资源配置包括基本支出预算合理性、项目支出预算合理性、人力资源投入合理性、办公资源投入合理性和重点项目资源分配合理性。该项满分13分，得分13分。

2. 部门管理分析

部门管理包括预算管理、财务管理、人力资源管理、资产管理和业务管理。该项满分20分，得分20分，得分率100%。

（1）预算管理

预算管理包括基本支出预算执行率、项目支出预算执行率、“三公经费”控制率和预算调整情况，该项满分7分，得分7分。2022年部门支出决算数为100,384.02万元，年度部门支出预算调整数为100,384.02万元，预算执行率为100%；2022年“三公”经费支出总额7.86万元，年度“三公”经费预算数为14.3万元，“三公”经费控制率54.97%万元。

（2）财务管理

财务管理包括财务管理制度健全性及执行情况、资金使用合规性和财务监控的有效性，该项满分6分，得分6分。市发改委制定了《昆明市发展和改革委员会财务管理办法》，起到了对资金、物资规范管理的作用。根据行政事业单位内部控制及财政资金绩效管理等相关规定，制定了《昆明市发展和改革委员会预算管理内部控制制度（试行）》及《昆明市发改委项目预算绩效评价管理（试行）办法》制度，上述制度基本得到执行。

（3）人力资源管理

人力资源管理包括在职人员控制率和人力资源管理执行情况，该项满分2分，得分2分。在职人员162人，编制人员168人，在职人员控制率为96.43%。制定了《工作绩效考核办法》等，并严格按照文件的文件进行人员管理和考核。

（4）资产管理

资产管理情况包括资产管理制度健全性及执行情况和固定资产在用率，该项目满分2分，得分2分，制定了《昆明市发展和改革委员会资产管理内部控制制度（试行）》，该制度基本得到有效执行。

（5）业务管理

业务管理包括业务管理制度健全性及执行情况、政府采购规范性和监督考核情况，该项目满分3分，得分3分。制定了《中共昆明市发展和改革委员会党组贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度的实施办法》、《昆明市发展和改革委员会政府采购管理内部控制制度（试行）》等。政府采购的程序和采购方式基本规范。

3.部门绩效

部门绩效包括部门产出、部门效果和部门可持续发展。该项满分45分，得分42分，得分率93.33%。

（1）部门产出

部门产出包括职能目标-综合工作完成情况、职能目标-专项工作完成情况、党建目标完成情况。该项满分20分，得分20分。

职能目标-综合工作、职能目标-专项工作、党建目标工作均已按年初计划或者超计划完成；市发改委围绕市委、市政府年度中心工作，结合市发改委自身职能职责和行业特色，创新工作思路和措施。

（2）部门效果

部门效果包括维持物价稳定性、保证粮油质量、信用体系建设、规范粮食收购和社会公众满意度，该项满分19分，得分17分。

一是抓好稳价保供工作。密切监测猪肉、蔬菜、水果等价格变化，启动猪肉及相关肉类价格日报、每周市场巡查制度，及时向市委、市政府提出建议措施。及时启动冻猪肉储备、投放工作。深入推进降低重点国有景区门票价格工作。

二是加强粮食宏观调控力度。完善粮食安全和救灾物资应急保障机制，强化粮食收购、储备、流通监管，运用多种手段加强事中事后监管，确保粮油市场有序、质量安全。

三是推进社会信用体系建设。进一步明确诚信建设制度化工作要求，完善行业部门领域信用制度标准体系。落实“联合惩戒”备忘录，对“红黑名单”主体实施守信联合激励和失信联合惩戒，着力构建“一处失信、处处受限”的失信惩戒大格局。

四是社会公众满意度，实地抽查过程中，通过对工作人员进行调查，了解各部门、各科室的职责分工是否明确、部门内部沟通协作及部门的政策、文件信息传达及时等情况；通过对社会受益群众进行调查，了解群众对市发改委为群众提供的服务和补贴政策等方面的了解情况，以及对本部门的满意程度。

（3）部门可持续发展

部门可持续发展包括队伍建设情况、信息共享、公开情况和长效管理创新情况。该项满分6分，得5分。

队伍建设情况：开展干部学习教育培训、文明单位创建、在职党员进社区服务、老干部工作、对外宣传、军转干部维稳、粮食系统管理人员招聘、脱贫攻坚、义务植树、党风廉政、纪检监察等工作。

信息公开情况：已在市发改委政务网站公布2022年预算信息。

长效管理创新情况：全市实施社会信用体系建设、落实营商环境评估考核工作、落实粮食安全行政首长责任制，制定了《昆明市发展和改革委员会预算管理内部控制制度（试行）》及《昆明市发改委项目预算绩效评价管理（试行）办法》。

五、主要经验做法

为进一步加强对沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】预算绩效管理工作的组织领导，全面推进沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】预算绩效管理工作深入开展，加快建立科学有效的预算绩效管理机制，实现预算绩效管理与预算编制、执行、监督有机结合，沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】于2016年3月成立了昆明市发展和改革委员会预算绩效管理工作领导小组。领导小组负责预算绩效管理工作的制度体系建设和组织实施、协调等各项工作。定期或不定期召开会议，研究、协调、解决预算绩效管理工作中存在的问题。下设办公室，主要负责预算绩效管理日常工作，做好牵头组织和综合协调工作。

编制部门年初预算时，结合部门主要工作任务，参考上年度项目绩效情况，合理分配项目资金，设置项目支出绩效目标值。

年度预算执行中，做好项目实施的定期跟踪检查，对能实现预期绩效目标的充分肯定，对进展缓慢，预期绩效目标较差的项目，及时提出整改措施，确保项目正常运行，达到预期绩效目标。

六、存在的问题

项目前期绩效申报工作有待进一步规范。绩效目标申报表填列不够规范。加强对队伍建设，提高绩效目标编制人员水平。

七、改进措施及建议

提高绩效目标编制人员水平。对编制绩效目标的人员进行培训，明确编制绩效目标审核的要求，并提供绩效目标编制模板，加深编制人员对绩效目标的理解，掌握编制方法，规范填写绩效目标、绩效指标、指标值、度量单位、指标类型等，切实提高绩效目标编制水平。

附件：

附件1昆明市发展和改革委员会2022年部门整体支出绩效指标体系

附件2 昆明市发展和改革委员会表