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夯基础 抓质量 重常态 做好政策性粮食监管信息化的“建、用、管”

[ 发布时间:2023-11-30 10:02 来源:昆明市发展和改革委员会 ]

昆明市是全省最大的粮食主销区和粮食流通的中心枢纽,是全省粮食安全保障的核心。全市13家政策性粮食收储企业22个库区分散在2.1万平方公里辖区内,平均每954平方公里有一个库区,个别库区距离主城区单程距离达160公里以上。沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】粮食购销领域监管突出矛盾集中表现:一是监管路线长与人力监管效率低矛盾突出。县(市)区发展改革局大多设立一个粮食综合科室,人员少,交通不便,难以提高监管时效和质量。二是粮库智能化建设点多面广,物理距离远,施工条件复杂,整体竣工验收滞后,不能及时发挥粮库信息化应有的监管作用。三是粮食干部职工队伍应用信息化监管能力不足。全市13家政策性粮油承储企业现有职工平均年龄偏大,人员结构不合理。昆明市高度重视粮食购销领域监管信息化建设工作,在省粮食和物资储备局的关心、指导和帮助下,坚持高位统筹,大力推动信息化建设和提高监管能力水平,实现了粮食购销领域监管的信息化、标准化、规范化。

一、补短板、推覆盖,夯实粮食购销领域监管信息化建设基础

硬件和库存数据全覆盖是推进粮食购销领域监管信息化建设的基础。对照国家和省要求2023年6月30日前完成库存数据全覆盖的目标,昆明市精心组织,抓实抓细全市粮食企业全覆盖自检自查工作。在省粮食和物资储备局信息化专班的帮助和指导下,克服了库区分散、库点多、数据量大、数据录入复杂等困难,进一步完善升级出入口、扦样机、化验室、地磅房、库区主干道、药品房内外、器材库内外、仓内共8个关键业务环节视频监控设备,织密可视化监管网络,确保监管不留“盲区”,实现粮情、廒间视频、库区出入库覆盖率100%。补齐配强温湿度、虫情、气体监测设备,以视频监管和数据监管两种方式对全市政策性粮油承储企业197个仓房进行在线、实时、远程的穿透化监管。

二、重质量、强应用,抓牢粮食购销领域监管信息化数据质量关

一是认真开展信息化数据质量核查工作。按照省粮食物资储备局的工作部署,迅速安排各企业制定工作方案,倒排工期,全面深入开展信息化数据质量自检自查工作。各级粮食行政主管部门加强监督检查,做好数据质量复核工作。成立昆明市信息化数据质量督导检查组,采用“督促+指导+复核”的方式,历时14天对全市范围内233个廒间(货位)开展督导检查,确保数据质量科学、准确。二是做好基础数据规范化调整。组织由市发展改革委对市级粮食企业、各县(市)区粮食行政主管部门对辖区粮食企业开展粮食数据规范调整工作。全面完成各级企业在省智能粮库业务平台的平面图、储粮周期划分、库存数量明细和各项业务时间逻辑关系等各类数据的规范化调整。三是不断高信息传输质量。市本级统一采购粮库智能化平台运维服务商负责全市粮库智能化运维技术服务,各级政策性粮油承储企业与承建商签订技术维护服务合同,及时排查检修信息传输故障,确保业务系统正常使用。在全市智能粮库建立网络专线、增大传输流量并配置固定IP,解决库点无视频、视频多点位无信号、视频不稳定等问题,实现地方储备动态远程监管、10440个粮情监测点位、1113个仓内外视频关键点位在线、信息互通互享。四是大力推进信息化应用全覆盖。建立健全系统运行、维护、安全管理等制度,各级粮食行政主管部门和政策性粮油承储企业均落实专人负责信息化日常管理,确保数据真实、有效、安全。分批分类组织召开粮食行政管理人员、粮库信息专管员信息化应用培训会,邀请省局信息化平台服务商技术人员、沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】承建商技术人员在粮库开展信息化系统操作现场教学,提升实操能力和水平。今年以来,共开展集中理论培训4场次、现场教学33余场次,新增可独立操作系统人员107余人,保证地方储备承储企业各库点至少有2名技术人员懂平台、会操作,并按时按质完成国家、省要求9月30日实现应用全覆盖的目标。

三、强化整改,倒逼提升信息化数据质量

始终坚持问题导向、目标导向和结果导向相统一,针对国家、省反馈的信息化数据问题清单,及时下发整改通知书41份,现场督办33家(次)。对涉及的企业采取逐项整改,整改情况由属地粮食行政主管部门进行核查,市发展改革委进行复查,确保整改工作取得实效;对未涉及整改的企业,要求根据问题清单举一反三,对照查找自身可能存在的问题,进一步提高做好信息化工作的思想自觉,确保昆明市信息化硬件覆盖达100%、业务流程全覆盖、监控在线率保持95%以上,整体数据质量达到“B”级以上。截止目前,沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】累计整改问题4766项。

四、建章立制、明确职能,助力粮食购销领域监管信息化常态化管理

先后制定印发了《昆明市信息化粮库远程巡查管理办法实施细则(试行)》、《昆明市粮库智能化系统平台管理使用责任清单》,草拟了《昆明市粮食购销领域监管信息化管理制度》。通过制度规范,进一步明确了各级粮食行政主管部门、粮食企业、昆明市发展改革委各涉粮处室相关职责,压实了工作责任,为利用粮库智能化系统保障粮食安全奠定了制度基础。


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