一、出台背景

为贯彻落实省发展改革委、省教育厅等22部门《沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】：印发云南省基本公共服务提升三年行动（2023—2025年）的通知》（云发改社会〔2023〕657号）要求，推动沙巴体育平台_沙巴体育滚球-【app*官网】基本公共服务能力、服务质量和均等化水平不断提升，更好满足人民日益增长的美好生活需要，市发展改革委牵头会同市教育体育局、市民政局等16部门起草了《昆明市基本公共服务提升三年行动方案（2023—2025年）》（以下简称《方案》），经市政府同意于近日印发实施。

二、主要内容

《方案》对“十四五”以来昆明市基本公共服务体系发展现状进行了分析，明确了2023至2025年期间全市基本公共服务体系建设的总体要求、重点任务和保障措施，共四个方面，38条措施。具体如下：

（一）发展现状

“十四五”以来，按照党中央、国务院决策部署，省委、省政府和市委、市政府工作安排，昆明市深入推进基本公共服务领域各项任务和工作。全市基本公共服务制度体系日趋完善，基本公共服务清单和标准不断明晰，基本公共服务能力、服务质量和均等化水平不断提升。并重点从幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障等9个领域对昆明市基本公共服务体系建设取得的成效和存在的短板弱项进行了分析。

（二）总体要求

——指导思想。进一步提升基本公共服务质量水平，推进基本公共服务均等化发展，强化民生保障能力和水平，构建以幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等为统领，涵盖公共教育、劳动就业创业、社会保险、医疗卫生、社会服务、住房保障、公共文化体育、优抚安置、残疾人服务等9个领域的基本公共服务体系。

——基本原则。以人为本，保障基本。尽力而为，量力而行。统筹协调，均衡发展。政府主导，多元参与。创新机制，提质升级。

——发展目标。力争到2025年，全市的基本公共服务制度更加健全，公共服务体系更加完善，基本公共服务供给更加优质均衡，服务水平和运行效率居全省前列，人民群众的幸福感和获得感得到进一步提升。并明确了幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶、优军服务保障、文体服务保障等9个领域的具体指标。

（三）重点任务

幼有所育：提出了加强儿童保健设施建设，提升妇幼保健服务能力，加强特殊儿童福利救助等3项重点任务。

学有所教：提出了提高学前教育普及普惠水平，推进义务教育优质均衡发展，增强普通高中发展基础能力，建立现代职业教育体系，提升特殊教育保障能力，加强教师队伍建设等6项重点任务。

劳有所得：提出了促进高质量充分就业，提升劳动者技能素质，提高社会保险抗风险能力，提高社会保障服务水平等4项重点任务。

病有所医：提出了促进公立医院提质增效，提高基层防病治病和健康管理能力，提升公共卫生干预能力，提升医疗保障服务水平等4项重点任务。

老有所养：提出了配齐社区养老服务设施，推动家庭养老床位建设，建立基本养老服务清单，提升老年人健康保障能力等4项重点任务。

住有所居：提出了持续做好农村低收入群体等重点对象农村房屋动态检测及危房改造工作，提升公共租赁住房管理水平等2项重点任务。

弱有所扶：提出了落实社会救助政策，提升农村地区公共法律服务供给能力，强化残疾人福利保障等3项重点任务。

优军服务保障：提出了提高优待抚恤服务能力，强化退役军人就业安置服务等2项重点任务。

文体服务保障：提出了优化文体设施供给，加大文体产品创新力度，提高公共文体服务质量和水平，全面提升广播电视公共基层服务等4项重点任务。

（四）保障措施

一是加强统筹协调。各县（市）区、市级各有关部门要统筹相关政策资源和资金，细化工作举措，积极探索创新方式方法，确保各项任务落实见效，形成齐抓共管、整体推进的工作格局。二是强化项目支撑。围绕基本公共服务发展重点领域和薄弱环节，策划包装并组织实施好一批关系城市全局和长远发展，具有功能性、支撑性、操作性的重大项目。三是加大资金保障。合理统筹安排各级各类基本公共服务专项资金，优化支出结构，保障各项基本公共服务重点领域支出。四是加强人才培养。加强基本公共服务人才队伍建设，持续引进和培育基本公共服务各领域优秀人才。五是强化监测评估。健全全市基本公共服务体系建设监测评估机制、动态调整修订机制、监督考核机制，加强对基本公共服务标准、提升情况的跟踪分析，开展动态监测。六是加大宣传力度。充分利用政府公报、政府网站、新媒体平台等，及时公开各项基本公共服务标准，畅通意见建议反馈渠道，多渠道、多形式组织基本公共服务主题宣传活动。